Ny folkrörelsepolitik – ”En politik för det civila samhället”

Den 2 december 2009 överlämnade regeringen propositionen “En politik för det civila samhället” till riksdagen. Den innehåller förslag till mål och inriktning för politiken för det civila samhället, som ersätter den nuvarande folkrörelsepolitiken och dess mål. Relationen mellan staten och det civila samhället ska utvecklas och tydliggöras. Regeringen föreslår att målet för politiken ska vara att förbättra villkoren för det civila samhället som en central del av demokratin.

Centrala delar i propositionen är:


• dialog mellan regeringen och det civila samhällets organisationer


• forskning och statistik om det civila samhället


• hur det civila samhällets organisationer ska kunna bidra till större delaktighet


• entreprenörskap inom det civila samhället


• frågor om statliga bidrag till det civila samhällets organisationer.

Mer jämbördig dialog mellan stat och civila sektorn förespråkas i den nya politiken. Det civila samhällets organisationer bör ha större insyn i beslutsprocesser. För att uppnå detta ska ett partsgemensamt forum för dialog och samråd mellan regeringen och det civila samhällets organisationer inrättas. 



Regeringen ämnar stödja framväxten av en betydligt större mångfald av utförare av samhällstjänster och vill stärka det civila samhällets entreprenörskap. Hinder i vägen är regelverk och rutiner inte alltid är anpassade för det civila samhällets organisationer, utan främst utformats för näringslivet. Vid offentliga upphandlingar kan ideella aktörer ha svårt att lägga anbud på samma villkor som företag. Enligt regeringens avsikt ska det civila samhällets organisationer kunna konkurrera på likvärdiga villkor med andra aktörer om att utföra välfärdstjänster. I propositionen nämns de sociala företagens goda förmåga att skapa arbete för arbetslösa, och en handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag ska utarbetas.


Mer kunskap om det civila samhället behövs. Därför inrättas ett forskningsprogram om det civila samhällets betydelse och roll, och detta tillförs cirka 22 miljoner kronor årligen från och med 2010. Vetenskapsrådet får uppdraget att hantera grundforskningsprogrammet.

 
Samlad och kompletterad statistik om det civila samhället ska tas fram av SCB. Statistiken ska regelbundet sammanställas och analyseras i en rapport om det civila samhället.

Vidare kommer ökade medel att utgå till det civila samhällets arbete för integrationen
. Försöksverksamheten med så kallade engagemangsguider för att nå specifikt unga i utsatta områden kommer att utvidgas till boende i områden med lägre organisationsgrad, med särskilt fokus på kvinnor. Satsningen utökas till sammanlagt 12 miljoner kronor.

 Yrkesinriktat mentorskap kommer att används som metod för att bidra till nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden eller i företagande. Ungdomsstyrelsen kommer få i uppdrag att under perioden 2010-2012 initiera och fördela medel till mentorsprojekt som kan drivas av arbetsgivarorganisationer, branschorganisationer, facket och andra ideella organisationer. Totalt kommer 15 miljoner kronor avsättas för verksamheten, fem miljoner kronor per år.



Nyamko Sabuni presenterar propositionen den 9 december 2009 på Ersta Sköndal högskola.

Länk till Prop. 2009/10:55 http://www.regeringen.se/sb/d/12163/a/136226

Länk till pressmeddelande < http://www.regeringen.se/sb/d/11292/a/136332>

Regeringens temasida om den nya politiken för civilsamhället http://www.regeringen.se/sb/d/1982